+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Порядок проведения проверок фмс

Порядок проведения проверок фмс

Н аличие многочисленных документов, регулирующих проведение проверок, а также отрицательная судебная практика осложняют положение работодателя. Основаниями для проведения плановой проверки является включение в план мероприятий, внеплановая же проверка проводится в соответствии с имеющимися сведениями о нарушениях законодательства. При этом работодателя может проверять как одно ведомство, так и несколько в рамках совместной проверки. Различают также выездные и документарные проверки.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Инспекционные проверки ГИТ. Как обжаловать действия инспектора по результатам проверки?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Проверки компаний, привлекающих иностранцев

Далеко не каждый работодатель, принимающий на работу иностранных граждан, уделяет должное внимание вопросу их оформления в соответствии с миграционным законодательством РФ, что, в свою очередь, может привести к негативным последствиям в виде наложения административных штрафов и других санкций.

Автор рассказала о том, что может проверить сотрудник ФМС, какими правами обладают работодатели и что им грозит за нарушение миграционного законодательства.

Основным нормативным правовым актом в сфере регулирования контролирующей деятельности государственных органов является Федеральный закон от Им устанавливаются виды проверок, периодичность и их сроки, а также права и обязанности участников проверок. В соответствии с гл. Плановые проверки проводятся не более одного раза в три года ч.

Ежегодно органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля разрабатываются планы проведения проверок.

Они размещаются на официальных сайтах проверяющих в Интернете или доводятся до сведения заинтересованных лиц иным общедоступным способом. О начале плановой проверки контролирующие органы обязаны уведомить проверяемое лицо за три рабочих дня до ее начала. Внеплановые проверки, к которым подготовиться сложнее и которых чаще всего опасаются предприниматели, проводятся на основании поступивших в компетентные органы сведений, жалоб или заявлений о возможном нарушении законодательства.

Такие жалобы могут подать как граждане, так и юридические лица, государственные органы. Уведомление о начале внеплановой проверки проверяющие должны направить не позднее 24 часов до начала проверки любым доступным способом. В соответствии со п. Вместе с тем он может быть продлен на аналогичный срок до семи дней. Документарная проверка не должна быть длиннее месяца, однако также может быть продлена еще на один месяц.

На заметку. Для этого следует подать заявление о внесении новых данных в учетное дело организации. Если представители УФМС не обнаружат по указанному в учетном деле адресу аккредитованную компанию путем направления запросов, писем на данный адрес или проводя выездную проверку , то ее поставят на так называемый "контроль". Это означает, что когда компания решит оформить, например, приглашение для иностранного лица в Россию, УФМС не примет документы, пока компания не предоставит новые данные, а в некоторых случаях руководителю компании необходимо будет посетить УФМС для устных разъяснений о причине неуведомления о смене адреса.

Представители ФМС России оформляют распоряжение о начале проведения проверки. В нем должна быть указана информация об объекте, цели, сроке, основании, дате начала и окончания проведения проверки, а также о лицах, непосредственно проводящих проверку. Согласно п. Необходимо иметь в виду, что к проведению проверки проверяющие могут привлечь представителей других органов госвласти, например сотрудников МВД России или Государственной инспекции труда.

В этом случае проверка будет именоваться совместной. Перед началом выездной проверки проверяющие обязаны предъявить распоряжение о проведении проверки и служебное удостоверение. Копия распоряжения вручается представителю проверяемого объекта, а на оригинале распоряжения проверяемому необходимо расписаться в ее получении и вернуть сотруднику ФМС России.

После этого контролеры должны разъяснить работодателю права и обязанности относительно данной проверки и приступить к осмотру территории организации и к изучению необходимой документации на предмет соответствия законодательству.

Если сотрудники ФМС России обнаружат нарушения, то они обязаны составить протокол осмотра территории, зафиксировав в нем обстоятельства и сведения о данных нарушениях.

В процессе исследования документации сотрудникам ФМС России может потребоваться приобщить заверенные организацией копии документов к делу. В этом случае они должны составить акт приема-передачи документов, который подписывается обеими сторонами. По завершению проверки проверяющие составляют акт, экземпляр которого передают проверяемому объекту. В акте проверки должны содержаться следующие сведения:. Если проверка документарная, то представители ФМС России направляют проверяемому лицу запрос на представление необходимого пакета документов.

После их изучения проверяющие либо дополнительно запрашивают сведения и документы, либо составляют акт о завершении проверки. Надо отметить, что работодатель имеет определенные права в ходе проведения проверок. Так, представители работодателя могут:. Судебная практика. Порой существенные нарушения процедуры проведения проверки сотрудниками ФМС России помогают выиграть суд.

Например, если проверяющие органы не известили должным образом проверяемый объект о начале проверки и о времени и месте составления протокола проверки, этот факт может стать решающим в суде, как в случае с ООО "Горький-Экспресс", представители которого заявили, что ФМС России не известила их о времени и месте проверки и составлении протокола. Представители миграционной службы в опровержение смогли представить только квитанции с почты об отправлении заказных писем, однако, каких именно заказных писем, указано не было.

Суд завершился успешно по отношению к ООО "Горький-Экспресс", которому чуть было не пришлось оплачивать штраф в размере тыс. В соответствии с п. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, должны быть действующими по сроку действия и признаваться в России в качестве таковых.

В соответствии со ст. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства, признаются разрешение на временное проживание, вид на жительство или иные документы в соответствии с международными договорами РФ. Документы, подтверждающие легальность пребывания иностранного гражданина в России.

К таким документам относятся:. Виза должна быть действующей по сроку действия и соответствовать заявленной в ней цели пребывания фактической. Например, иностранный гражданин не имеет права работать в РФ, имея визу с деловой целью въезда;. Зачастую работодатели хранят оригиналы уведомлений о прибытии иностранцев у себя в силу различных причин, однако это незаконно и нередко выявляется при проверках. У работодателя могут находиться только оригиналы уже не действующих уведомлений или копии действующих.

Оригинал действующего уведомления о прибытии иностранный гражданин всегда должен иметь при себе. Разрешительные документы на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан. В нашей стране это разрешение для работодателя на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Разрешительные документы на работу для иностранца. Также стоит отметить, что иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность только в тех регионах России, которые указаны в разрешении на работу.

Добавим, что если во время проверки на территории предприятия будут обнаружены иностранные граждане без разрешений на работу, то избежать административного наказания будет очень непросто, особенно если иностранцы сознаются проверяющим органам в том, что они фактически работают в этой организации. Никакие оправдания работодателю не помогут, о чем свидетельствует практика российских судов см.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от Приведем самые распространенные примеры "оправданий" работодателей, которые не помогают уйти от штрафа:. Кстати, при проведении выездных проверок сотрудники ФМС России обращают внимание на всех иностранных граждан, попавших в их поле зрения. Удостоверьтесь, что в момент проведения проверки на территории офиса не будут присутствовать посторонние иностранцы, за которых вы не несете ответственность например, иностранный клиринговый или другой обслуживающий персонал бизнес-центра.

Если такой работник будет замечен на вашей территории и документы будут не в порядке, потребуются долгие и сложные объяснения, что данный иностранец не имеет к вашей компании никакого отношения. Подобный случай произошел в крупной российской компании. Она нанимала на работу квалифицированных западных специалистов, и в какой-то момент к ним в офис нагрянули сотрудники ФМС России с целью проведения проверки. У компании было все в порядке с документами на своих иностранных работников, и сотрудники проверяющих органов уже собирались уходить, как вдруг они заметили уборщицу офисного центра - гражданку Таджикистана.

А это кто? Работница плохо понимала русский язык, поэтому сотрудникам проверяемой компании, вместо того чтобы вернуться к своим делам, пришлось связываться с ответственным лицом бизнес-центра и ждать его приезда на "место происшествия", чтобы доказать, что данная гражданка не имеет отношения к проверяемой компании.

К счастью, в этой ситуации все разрешилось благополучно: у уборщицы было разрешение на работу и директор приехал быстро, чтобы подробнее разъяснить ситуацию проверяющим. Договор должен соответствовать нормам миграционного и трудового права, а должность иностранного работника должна совпадать в разрешении на работу, трудовом договоре и штатном расписании;. Журнал учета иностранных граждан. Отметим, что журнал не является обязательным, так как не установлен ни одним нормативным правовым актом.

Однако его наличие нередко упрощает и ускоряет процедуру проведения проверки. Журнал ведется на иностранных работников компании, в нем указаны данные о датах въезда и выезда иностранцев, сроках действия и номерах основных документов. Предвосхищая события, многие работодатели ведут такой журнал на бумажном носителе, скрепляя его печатью организации.

Такая практика полезна и для работодателя, и для ФМС России. На практике возникают ситуации, когда проверяющие требуют представить какие-то документы или их копии. Может произойти так, что проверяющие попросят представить документы, не имеющие отношения к делу и не предназначенные по закону для проверки ФМС России.

Если у работодателя есть нужные документы и есть желание их показывать, он может выполнить просьбу сотрудника ФМС России, если же нет - то он может ее проигнорировать, однако для таких действий необходимо точно знать, какие документы проверяющие имеют право запросить, а какие - нет.

Проверяемая компания обязана представить документы в срок, указанный в требовании, либо на месте по устной просьбе. Если сделать это невозможно, придется составить письменное мотивированное объяснение о причинах неисполнения требования. Кстати, в случае отказа в представлении сведений и документов или несвоевременном представлении сотрудникам ФМС России следует помнить о ч.

Должностное лицо может быть оштрафовано на сумму до 50 тыс. Работодателям, использующим иностранную рабочую силу, необходимо соблюдать миграционное и трудовое законодательство РФ по отношению к наемным иностранным специалистам. Ниже перечислены наиболее частые нарушения миграционного законодательства и санкции за них, установленные КоАП РФ см. Штраф на 10 млн руб. Компания приводила множество аргументов в свою защиту см.

Однако это не помогло и суд остался на стороне миграционной службы Решение Ленинградского областного суда от Сделать это можно, обратившись к вышестоящему должностному лицу, а также в прокуратуру или суд. Вышестоящее должностное лицо обязано рассмотреть заявление в течение 30 дней.

В исключительных случаях срок рассмотрения может быть увеличен до 60 дней. Вход Регистрация Забыли пароль? Главное меню. Вы здесь. Опубликовано пользователем hrconsul.

Виды проверок В соответствии с гл. Сроки проведения проверок В соответствии со п. Порядок проведения проверок Представители ФМС России оформляют распоряжение о начале проведения проверки.

Как должны проводиться проверки миграционной службой

Далеко не каждый работодатель, принимающий на работу иностранных граждан, уделяет должное внимание вопросу их оформления в соответствии с миграционным законодательством РФ, что, в свою очередь, может привести к негативным последствиям в виде наложения административных штрафов и других санкций. Автор рассказала о том, что может проверить сотрудник ФМС, какими правами обладают работодатели и что им грозит за нарушение миграционного законодательства. Основным нормативным правовым актом в сфере регулирования контролирующей деятельности государственных органов является Федеральный закон от

Нашли опечатку? Актуальные материалы — в Telegram-канале Rusbase.

Административный регламент по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля надзора за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников. Указом Президента РФ от 5 апреля г. Действие нормативных правовых актов ФМС России в сфере миграции распространяется на МВД России впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов министерства. Федеральный государственный контроль надзор за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников. Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию.

Проверки организаций ФМС (ГУВМ МВД): как приготовиться к проверке компании миграционной службой?

Не нашли ответа? Сайт уважает и соблюдает законодательство РФ. Также мы уважаем Ваше право и соблюдаем конфиденциальность при заполнении, передаче и хранении ваших конфиденциальных сведений. Мы запрашиваем Ваши персональные данные исключительно для информирования об оказываемых услугах сайта. Персональные данные - это информация, относящаяся к субъекту персональных данных, то есть, к потенциальному покупателю.

Если Вы разместили Ваши контактные данных на сайте, то Вы автоматически согласились на обработку данных и дальнейшую передачу Ваших контактных данных менеджерам нашего сайта.

В случае отзыва согласия на обработку своих персональных данных мы обязуемся удалить Ваши персональные данные в срок не позднее 3 рабочих дней. Поделитесь статьей:. Оставьте заявку на обратный звонок. Ваше Ф. Номер телефона. Оставить заявку. Ознакомлен с политикой обработки данных. Ваша заявка уже в обработке. Оставьте заявку на выезд менеджера. Получите инструкцию по оформлению иностранного гражданина. Получите перечень для сверки и скидку на документы.

Политика конфиденциальности. В компании работают иностранцы без разрешения патента , или выполняемая работа не соответствует данным, указанным в патенте. Отсутствует разрешение на привлечение иностранных работников.

Указанные выше нарушения, совершенные в московском или петербургском регионах. Компания не уведомила миграционные органы о выплате зарплаты высококвалифицированным сотрудникам, если такое уведомление должно быть по закону.

Проверка органами федеральной миграционной службы

В компаниях, нанимающих в России иностранцев, часто проходят миграционные проверки. Чтобы избежать ответственности и штрафов нужно знать, что именно могут проверять контролирующие органы. С года миграционный контроль входит в перечень видов контроля, которые осуществляются с риск-ориентированным подходом. Документарная проверка проводится на основании и при наличии всех необходимых документов и информации, полученных МВД от других проверяющих органов, а также из своих данных и источников информации, без выезда инспекторов на адрес работодателя.

Срок любой документарной проверки — 20 рабочих дней с возможностью максимального продления на 7 рабочих дней по необходимости. Внеплановые проверки могут проводиться в любое время по инициативе МВД и затрагивать любые аспекты контроля в сфере миграции. Например, МВД может инициировать проверку, если поступила жалоба о нарушении. Такой план утверждается МВД ежегодно.

Информация о плановых проверках находится в открытом доступе на сайте МВД России в разделе о сводном плане проверок субъектов предпринимательства на соответствующий год.

Из практики: с года при первичной постановке работодателя на учет в МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области для дальнейшего оформления приглашений для иностранцев сотрудники МВД осуществляют выездную проверку, чтобы узнать, действительно ли работодатель находится по указанному адресу.

Это делается, потому что стало много случаев оформления приглашений работодателями, которые на самом деле отсутствуют по указанному ими адресу.

Большинство таких проверок связано с привлечением иностранцев из стран СНГ. Основанием для проведения проверки является распоряжение МВД о соответствующей проверке. Распоряжение относительно плановых проверок выносится на основании ежегодного плана проверок работодателей. По результатам проверки составляется акт по установленной форме. Категория присваивается с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения работодателем требований закона и оценки вероятности их несоблюдения.

Чтобы узнать свою категорию, работодателю нужно обратиться с официальным запросом в территориальный орган МВД. На сайте МВД должна появиться информация только о тех, кто попал в 3 категории с самым высоким риском. Если в отношении компании ещё нет решения о присвоении категории, то риск по умолчанию считается низким. МВД может включить работодателя в ежегодный план проверок только если с даты окончания последней проверки прошёл соответствующий период.

Если компания с низкой категорией риска прошла проверку К специализированным организациям относятся гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, туристские базы, кемпинги, медицинские и организации стационары , организации социального обслуживания стационары. Для того, чтобы успешно пройти миграционную проверку с риск-ориентированным подходом, мы рекомендуем:. При этом не стоить забывать, что список вопросов все-таки органичен, а миграционное законодательство РФ достаточно объемно, есть много нюансов при оформлении иностранного работника или его нахождения в офисе работодателя и поддержании всех разрешительных документов в актуальном виде, в том числе и с точки зрения трудового законодательства.

Если у вас есть вопрос по услугам в сфере трудового и миграционного права, задайте его через форму. Мы будем рады помочь. Бухучёт, зарплата и кадры Аутсорсинг бухгалтерского учёта Расчёт заработной платы Кадровый учёт Восстановление бухгалтерского учёта Трансформация финансовой отчётности по стандартам группы Кадровый аудит Экспресс-анализ эффективности работы бухгалтерии Консалтинг Аудит Трансфертное ценообразование Трёхуровневая документация по ТЦО Консультации по налогообложению Финансовый контроль и менеджмент Подбор персонала Мониторинг и прогнозирование ликвидности Оформление внутригрупповых расходов Подготовка уведомления об участии в МГК Управление дебиторской задолженностью Юридические услуги Регистрация компании Сопровождение договоров Разрешение споров Дью-дилидженс Трудовое и миграционное право Защита персональных данных, GDPR Ликвидация и банкротство Слияния и поглощения Консультация по налоговому праву Регистрация юр.

Медиа Аккаунтор Статьи Новости. Our companies. Вы здесь:. Языки English Deutsch Русский. Все услуги Бухучёт, зарплата и кадры Аутсорсинг бухгалтерского учёта Расчёт заработной платы Кадровый учёт Восстановление бухгалтерского учёта Трансформация финансовой отчётности по стандартам группы Кадровый аудит Экспресс-анализ эффективности работы бухгалтерии Консалтинг Аудит Трансфертное ценообразование Трёхуровневая документация по ТЦО Консультации по налогообложению Финансовый контроль и менеджмент Подбор персонала Мониторинг и прогнозирование ликвидности Оформление внутригрупповых расходов Подготовка уведомления об участии в МГК Управление дебиторской задолженностью Юридические услуги Регистрация компании Сопровождение договоров Разрешение споров Дью-дилидженс Трудовое и миграционное право Защита персональных данных, GDPR Ликвидация и банкротство Слияния и поглощения Консультация по налоговому праву Регистрация юр.

Строка навигации Главная Статьи. Проверки работодателей по миграционным вопросам. Ольга Тумасова. Риск-ориентированный подход при контроле в сфере миграции. На что она влияет? Что проверяют при плановых проверках? Категории вопросов в проверочных листах Рекомендации работодателям для прохождения проверок. Кого могут проверить? Виды проверок МВД. Проверки МВД в сфере миграции бывают 2 видов: Документарная проверка плановая и внеплановая. Выездная проверка плановая и внеплановая. Документарные проверки Документарная проверка проводится на основании и при наличии всех необходимых документов и информации, полученных МВД от других проверяющих органов, а также из своих данных и источников информации, без выезда инспекторов на адрес работодателя.

Эти сроки также могут быть продлены не более, чем на 7 рабочих дней. Внеплановые проверки Внеплановые проверки могут проводиться в любое время по инициативе МВД и затрагивать любые аспекты контроля в сфере миграции.

Основания для проведения проверок. Основания для распоряжения о внеплановых проверках План работы подразделения системы МВД на соответствующий период. План проведения проверок на соответствующий период, утвержденный МВД совместно с заинтересованными государственными органами РФ и ее субъектов.

Предписание об устранении работодателем выявленного нарушения миграционного законодательства РФ, выданное органом государственного контроля, срок для исполнения которого истек. Обращения и заявления граждан, ИП или юридических лиц, информация от государственных органов, профессиональных союзов, информация из СМИ о фактах нарушений работодателем миграционного законодательства РФ, поступившие в МВД.

Выявление факта возможного нарушения работодателем обязательных требований миграционного законодательства РФ в результате проводимого МВД мониторинга соблюдения таких требований в пределах его компетенции. Наличие распоряжения начальника его заместителя МВД о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры РФ материалам и обращениям.

Информация, свидетельствующая о возможных фактах нарушения работодателем или иностранными гражданами законодательства сфере миграции, полученная МВД в пределах его компетенции. Основания для документарных проверок Документарные проверки могут проводиться по любым из вышеуказанных оснований.

В начале любых проверок по адресу работодателя проверяющий должен: Предъявить свое служебное удостоверение и оригинал распоряжения о проверке; Вручить копию распоряжения о проверке работодателю. Мероприятия, осуществляемые в ходе проверки.

Как определяется категория риска работодателя? Присвоенная работодателю категория риска влияет на периодичность плановых проверок МВД. Категория присваивается на основании нарушений за последние 2 года. О категориях низкого-высокого риска принимает решение руководитель регионального МВД. Компания вправе подать в МВД заявление об изменении категории риска.

Периодичность плановых проверок в зависимости от категории риска Чрезвычайно высокий риск 1 раз в год Высокий риск 1 раз в 2 года Значительный риск 1 раз в 3 года Умеренный риск Не чаще 1 раза в 5 лет Низкий риск Не чаще 1 раза в 10 лет МВД может включить работодателя в ежегодный план проверок только если с даты окончания последней проверки прошёл соответствующий период.

Например: Если компания с низкой категорией риска прошла проверку За рамки перечня проверяющий выходить не может. Категории вопросов в проверочных листах. Работают ли иностранцы, которые являются студентами в РФ по очной форме, по той специальности, на которой они учатся. Вопросы, касающиеся образовательных организаций, пригласивших на учёбу иностранного гражданина в РФ: Уведомляет ли образовательная организация в течение 3 рабочих дней МВД об установлении факта самовольного убытия иностранца из организации; Уведомляет ли организация МВД об академическом отпуске иностранца, обучающегося по очной форме; Сообщает ли организация о завершении обучения иностранца в МВД.

Рекомендации работодателям для прохождения проверок. Для того, чтобы успешно пройти миграционную проверку с риск-ориентированным подходом, мы рекомендуем: Определить, к какой категории относится ваша компания, иностранцев каких категорий вы привлекаете к работе; Ответить на соответствующие вопросы из проверочных листов, проверить наличие необходимых документов и для компании, и для приглашаемых иностранцев; Если вы обнаружили нарушения или невозможность ответить на какие-то вопросы, то нужно устранить эти нарушения, оформить необходимые документы, подготовить необходимую информацию; Изучить план проверок МВД на текущий год.

При проведении проверок знакомиться с материалами, документами, предоставляемыми должностными лицами МВД, делать соответствующие возражения при необходимости. You must have JavaScript enabled to use this form. Чем мы можем помочь? Leave this field blank. Трудовое право и миграция. Иностранные сотрудники. Для иностранных компаний. Услуги для иностранных компаний.

Бухгалтерский, налоговый, финансовый и юридический консалтинг для иностранных компаний любого размера с любыми требованиями от одной из лидирующих компаний в сфере аутсорсинга бизнес-процессов.

Сфера действия и полномочия расширеныСовместным приказом от 30 апреля г.

Сфера действия и полномочия расширеныСовместным приказом от 30 апреля г. Прежний регламент отменен приказом ФМС России от 30 апреля г. Новый документ, в отличие от ранее действовавшего, охватывает большую область применения перечень проверяемых объектов существенно пополнен и прямо предусматривает участие милиции в контроле.

В нем четко определены сроки и последовательность действий при проведении различных проверок, установлены права и обязанности проверяющих и работодателей, правила оформления результатов проверки, а также порядок обжалования принятых решений и допущенных проверяющими нарушений.

Что проверяютРазберемся сначала с основными вопросами: какие органы и что именно имеют право проверить. Обращаем внимание на то, что проверки проводятся в отношении юридических лиц вне зависимости от форм собственности, включая иностранные компании, их филиалы и представительства , привлекающих или допускающих к выполнению работ или оказанию услуг либо иным образом использующих труд иностранных граждан. При этом к юридическим лицам относятся не только организации, являющиеся для иностранных граждан работодателями, но и организации, на территории которых в зданиях и помещениях, на земельных участках, принадлежащих организации или используемых ею осуществляется трудовая деятельность иностранными гражданами.

А также организации, предоставившие указанным гражданам средства транспорта. Кроме того, проверке подлежат организации: - выступающие в качестве принимающей стороны или сообщившие о себе сведения в ФМС России как о стороне, принимающей иностранного гражданина; - обязанные обеспечивать соблюдение норм миграционного законодательства третьими лицами, организующими деятельность с использованием их имущества, или в иных случаях, когда такая обязанность установлена законодательством РФ.

Предметом контроля является соблюдение установленных законодательством требований по оформлению разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы; по порядку обязательного уведомления уполномоченных органов о приеме на работу иностранных граждан; по направлению достоверной информации, необходимой для осуществления миграционного учета, и др. Таким образом, государственный контроль охватывает все аспекты, связанные с привлечением и приемом на территории России иностранных граждан.

При этом данные службы взаимодействуют друг с другом. Привлечение к участию в проверке сотрудников органов внутренних дел допускается при необходимости оказания содействия сотрудникам подразделений миграционной службы, проводящим проверку.

В частности, в случаях реального или возможного воспрепятствования их законной деятельности либо в целях повышения эффективности и получения наиболее полных результатов, обеспечения мер безопасности указанных лиц при исполнении ими должностных обязанностей и др.

Основаниями для проведения выездной проверки являются: - наличие сведений об объекте в плане проведения проверок; - осуществление контроля за исполнением проверяемым объектом определений об устранении выявленных ранее нарушений; - поступление информации о нарушении миграционного законодательства РФ; - непосредственное выявление факта осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином с нарушением положений миграционного законодательства РФ и др.

Виды и сроки проверокПроверка - это совокупность действий должностных лиц подразделений системы ФМС России и органов внутренних дел, связанных с контролем за исполнением проверяемым объектом требований миграционного законодательства РФ в связи с нахождением иностранного гражданина на территории России, осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по ее результатам.

Виды проверок. Проверки, проводимые подразделениями ФМС России, бывают двух видов - выездные и документарные п. Заметим, что раньше такого деления не было.

В свою очередь, выездная проверка может быть плановой или внеплановой. Кроме того, такая проверка может быть совместной. Выездная проверка может осуществляться: - в отношении юридических лиц; - в местах проживания или пребывания иностранных граждан; - в местах фактического осуществления иностранцами трудовой деятельности; - на транспортных средствах.

Документарная проверка проводится в случае получения подразделением ФМС России сведений о возможных нарушениях положений миграционного законодательства, а также наличия в имеющихся сведениях признаков, указывающих на административное правонарушение.

Проверка осуществляется на основании распоряжения перечень должностных лиц ФМС России, уполномоченных на издание распоряжения о проведении проверки, приведен в п. Если имеются основания полагать, что в процессе проведения проверки могут быть выявлены нарушения, не относящиеся к компетенции миграционной службы, издается распоряжение о проведении совместной проверки например, при нарушении налогового законодательства или санитарного законодательства.

Выездная проверка проводится не более семи дней п. Срок проверки, в том числе проводимой с участием сотрудников органов внутренних дел, может быть продлен на семь дней. Максимальный срок проведения проверки с учетом возможного продления - 14 дней. Документарная проверка проводится в срок до одного месяца п. Вместе с тем допускается ее продление на один месяц. Проверка считается начатой с даты издания распоряжения о ее проведении, если иное не указано в распоряжении. А вот завершена она может быть раньше установленного срока.

Продление проверки возможно: при необходимости изучения значительного объема проверяемой информации; при непредставлении проверяемым юридическим лицом документов в установленный срок; при необходимости запроса и изучения дополнительных документов и материалов.

Как проводятся проверкиКак уже отмечалось, основанием для проведения проверки является соответствующее распоряжение. В нем обязательно указываются: объект проверки; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; перечень необходимых документов; даты начала и окончания проведения проверки.

ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКАВ ходе проверки проводятся различные действия: - выезд по адресу расположения осуществления деятельности проверяемого объекта; - осмотр территории и установление факта нахождения иностранных граждан на территории проверяемого объекта, проверка соблюдения ими положений миграционного законодательства РФ.

Об осмотре территории делается запись в итоговом акте проверки. Регламент допускает использование при осмотре фото- и видеосъемки. В случае выявления административного правонарушения в ходе осмотра в целях фиксации доказательств составляется в установленном порядке протокол осмотра.

При составлении протокола об административном правонарушении в акте проверки делается соответствующая запись; - запрос о предоставлении дополнительной информации; - изучение документов, сведений и информации, полученных в ходе проверки; - получение устных пояснений; - фиксирование выявленных фактов нарушения миграционного законодательства РФ и др.

Таким образом, после вручения копии распоряжения и ознакомления представителя проверяемого объекта с порядком проведения проверки и его правами и обязанностями проверяющие приступают непосредственно к проверке, а также к изучению, обобщению и анализу информации, полученной в ходе осмотра территории по адресу проведения проверки. Данные сравниваются с информацией, полученной от представителя проверяемого объекта и иных организаций, органов государственной власти, а также со сведениями, имеющимися в подразделениях системы ФМС России.

У лиц, находящихся по месту расположения проверяемого объекта, могут быть потребованы документы, удостоверяющие их личность, подтверждающие законность пребывания на территории РФ и т. У организации могут потребовать: - документы о государственной регистрации; - сведения о юридических и физических лицах, осуществляющих деятельность на проверяемом объекте помимо самой организации , и всю необходимую информацию, позволяющую определить, в чьих интересах и по поручению кого на объекте проверки осуществляется трудовая деятельность иностранными гражданами, с ведома кого они проживают находятся по данному адресу; - документы и сведения, подтверждающие надлежащее исполнение положений миграционного законодательства РФ в отношении иностранных граждан и иностранных работников; - иные сведения и документы, необходимые для целей проводимой проверки.

Такая проверка осуществляется на основании имеющихся сведений в том числе содержащихся в информационных базах данных , а также полученных по запросу. Проведение проверки включает в себя: - направление проверяемому объекту запроса о предоставлении документов и информации; - направление запросов в адрес иных организаций и органов власти о предоставлении дополнительно документов и информации, связанных с деятельностью проверяемых объектов; - анализ полученных документов и информации; - составление акта; - ознакомление представителя проверяемого объекта с актом проверки.

В случае выявления при проверке любого вида нарушений законодательства в иных областях материалы о них направляются по принадлежности в срок не позднее 10 рабочих дней с момента обнаружения, а по уголовным составам преступления - незамедлительно п. Такие правила установлены пунктом 60 Регламента. Оформление результатов проверкиПо результатам проводимой сотрудниками ФМС проверки, согласно пункту 64 Регламента, составляется акт ранее составлялся только протокол об административном нарушении.

Его оформление обязательно при проведении как выездных, так и документарных проверок. Форма акта утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля г. Документ оформляется в двух экземплярах: первый направляется с уведомлением о вручении представителю проверяемого объекта, второй приобщается к материалам проверки.

В акте кроме общих обязательных данных указываются сведения: - о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях миграционного законодательства РФ, об их характере и о лицах, допустивших нарушения; - об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом лиц руководителя или уполномоченного представителя юридического лица и др.

Отметим, что необходимость наличия такого журнала установлена в пункте 8 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря г. Журнал ведется по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля г. Какие меры применяются к нарушителямПо результатам проведенной проверки могут быть приняты следующие виды решений п.

Обратите внимание на следующий момент. Ранее протокол об административном правонарушении, выявленном в ходе проверки, мог составить только сотрудник миграционной службы. Теперь составление таких протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, согласно пункту 9 Регламента, осуществляется: - должностными лицами подразделений иммиграционного контроля, противодействия незаконной миграции и иными полномочными должностными лицами системы ФМС России; - участковыми уполномоченными милиции, сотрудниками подразделений по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства, патрульно-постовой службы, должностными лицами дежурных частей и иными полномочными должностными лицами органов внутренних дел РФ.

Порядок обжалованияАнализ процедурных положений об обжаловании, установленных Регламентом п. Однако данное обстоятельство отнюдь не означает, что юридические лица не могут обжаловать действия бездействия , а также решения должностных лиц и органов ФМС и МВД России.

Такое обжалование возможно как в административном через вышестоящую инстанцию , так и в судебном порядке. Банки Банки как контролеры Блокировка счетов Криптовалюта Новости банков Платежные системы, пластиковые карты Посмотреть еще Директору Банкротство юридических лиц Малый бизнес Регистрация, реорганизация и ликвидация фирм Субсидиарная ответственность Экономика России Посмотреть еще 9.

Важное Государственные пенсии Самозанятые Налоговые проверки Налоговые споры Электронные трудовые книжки. Перейти в рубрикатор. Смотреть все рубрики. Мой профиль Избранное Клерк. Премиум Клерк. Бизнес Личный блог. Как начать свой бизнес бухгалтеру? Мы поможем! Не сейчас. Пользовательское соглашение Правила использования материалов.

Первый Бит. Делис Архив. Смена бухгалтера Читайте в статье: Как правильно передать дела. Читайте в статье Что делать с документами организации при ее ликвидации. Подборка полезных мероприятий Разместить.

Проверки фмс: правила игры

Не нашли ответа? Сайт уважает и соблюдает законодательство РФ. Также мы уважаем Ваше право и соблюдаем конфиденциальность при заполнении, передаче и хранении ваших конфиденциальных сведений.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проверка миграционной службы в Балаково

В компаниях, нанимающих в России иностранцев, часто проходят миграционные проверки. Чтобы избежать ответственности и штрафов нужно знать, что именно могут проверять контролирующие органы. С года миграционный контроль входит в перечень видов контроля, которые осуществляются с риск-ориентированным подходом. Документарная проверка проводится на основании и при наличии всех необходимых документов и информации, полученных МВД от других проверяющих органов, а также из своих данных и источников информации, без выезда инспекторов на адрес работодателя. Срок любой документарной проверки — 20 рабочих дней с возможностью максимального продления на 7 рабочих дней по необходимости.

Проверки работодателей по миграционным вопросам

Проведение выездной проверки в том числе совместной. Выездная проверка проводится группой должностных лиц подразделений системы ФМС России и при проведении совместной проверки органов внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта проверки проверяемого лица и или ведения им деятельности. Плановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при наличии основания, предусмотренного пунктом Плановые выездные проверки иных объектов проверки проверяемых лиц проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами Внеплановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами Внеплановые выездные проверки иных объектов проверяемых лиц проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами

Штрафы после проверки ФМС. Порядок обжалования проверки ГУВМ МВД.  Как правило, выездная проверка имеет 5 этапов проведения: На первом этапе проведения проверяющие органы знакомятся с представителем пр оверяемой организации, предоставляют документы, показывают удостоверения и решение о проведении проверки, подписанное непосредственно руководителем проверяющей организации. На втором этапе проверки ГУВМ МВД (ФМС) проверяющий инспектор запрашивает документацию организации или ИП, необходимую для проверки.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. crocitfu

    Хотелось бы на примере вашего автомобиля(если речь зашла о нем услышать полную стоимость расстаможки, за вычетом очередей. Видео познавательно. Спасибо

  2. Гремислав

    Хотя в нормальных странах Европы , очень много чего делается не выходя из дома

© 2018-2021 xn--80aaib3cgnl.su